社会保障是民生之基、社会之盾，关乎每个人的切身利益，更关系到国家的长治久安与和谐稳定，人力资源和社会保障部（以下简称“人社部”）明确提出，要将“把未参保人员找到并动员参保”作为当前及今后一个时期的重要工作抓手，旨在进一步扩大社会保障覆盖面，让更多群众共享改革发展成果，织密扎牢社会保障安全网。 mos077.com

643316542.com 为何要“找到并动员未参保人员”？

我国社会保障体系经过多年发展,已建成世界上规模最大的社会保障体系，覆盖范围持续扩大，保障水平稳步提升，仍有部分群体因各种原因未纳入社会保障体系，成为制度覆盖的“盲区”或“短板”，这些未参保人员主要集中在灵活就业人员、新业态从业者、部分小微企业职工、农村地区劳动力以及历史遗留的未参保群体等。

未参保现象的存在,不仅影响了这些个体及其家庭在遭遇年老、疾病、失业、工伤等风险时的基本生活保障，也削弱了社会保障制度的共济功能和可持续性，人社部部署此项工作，首先是保障和改善民生的必然要求，要让社会保障的阳光普照到每一个角落，确保“一个都不能少”；其次是促进社会公平正义的重要举措，通过缩小保障差距，增强社会凝聚力；再次是夯实社会保障制度基础的关键环节，扩大覆盖面是提升制度抗风险能力和可持续性的重要前提。

213168.com “找到并动员”的核心要义与挑战

“找到”是前提，“动员”是关键，这意味着工作要从过去的“等人参保”向“主动找人、精准服务”转变。

• “找到”未参保人员： 这需要运用大数据、信息化手段，整合公安、税务、市场监管、医保等多部门数据，建立未参保人员信息库和精准识别机制，基层人社服务机构要发挥“探头”作用，深入社区、乡村、企业、园区，进行“拉网式”排查，摸清底数，掌握未参保原因。
• “动员”未参保人员： 这需要更具针对性和说服力的工作方法，针对不同群体的特点，如灵活就业人员关注参保灵活性和待遇水平，小微企业职工可能关注缴费负担，农村地区人员可能对政策不了解等，要制定差异化的宣传动员策略，通过通俗易懂的语言、喜闻乐见的形式，讲清楚参保的好处、缴费的标准、待遇的领取以及政府的补贴政策，消除他们的疑虑和后顾之忧。

此项工作也面临一些挑战：部分群体参保意愿不强，存在“年轻不急、养老靠儿”等传统观念；部分群体收入不稳定，缴费能力有限；部分群体就业形式灵活，流动性大，管理难度大；还有一些历史遗留问题复杂，解决起来需要时间和耐心。 www.pingbo3838.com

多措并举，确保工作落到实处

为确保“把未参保人员找到动员参保”工作取得实效，人社部及各级人社部门将采取一系列有力措施： mos055.com

1. 强化顶层设计，完善政策体系： 进一步优化社保政策，针对灵活就业人员、新业态从业者等群体，研究制定更加灵活便捷的参保缴费和待遇衔接办法，降低参保门槛，增强制度的吸引力。
2. 精准宣传引导，营造良好氛围： 利用各类媒体平台，开展全方位、多角度的政策解读和宣传，讲好社保故事，提高政策知晓率和参保积极性，加强典型宣传，发挥示范带动作用。
3. 优化经办服务，提升参保便利度： 简化参保登记、缴费、待遇申领等流程，推行“互联网+社保”服务，让数据多跑路，群众少跑腿，针对未参保群体集中的区域和人群，开展“上门服务”、“专场办理”等活动。
4. 加强部门协同，形成工作合力： 积极与税务、公安、民政、卫健等部门沟通协作，建立信息共享和联动机制，共同推进未参保人员参保工作。
5. 分类施策，精准帮扶： 对确有缴费困难的群体，按规定落实好政府代缴、补贴等帮扶政策；对政策理解不到位的，耐心细致做好解释答疑工作。

人社部部署“把未参保人员找到动员参保”工作，是完善我国社会保障体系、增进人民福祉的重大举措，这需要各级政府部门、社会各界乃至每个公民的共同努力，通过精准施策、优质服务，必将推动社会保障覆盖面持续扩大，为全面建设社会主义现代化国家提供更加坚实的社会保障支撑，让我们共同期待，一个更加公平、更可持续、更具温度的社会保障体系惠及全体人民。 www.825625336.com